心系民生，當好群眾“代言人”。省十四屆人大三次會議召開期間，省人大代表們聚焦社會熱點，帶來了不少建議。他們傳遞“民聲”，推開幸福生活之門。針對“低頭族”越來越多，甚至走路騎車時也有人低頭看手機，有代表建議，要加強“低頭族”的監管；針對幼兒園放學時間早，上班族家長無法及時接孩子的社會現象，有代表建議，幼兒園可開展延時服務。

文/江南都市報全媒體記者章娜 實習生姜夢

向“低頭族”說“不”

在互聯網時代，手機成為生活中必不可少的工具，馬路上、地鐵上、公交上、高鐵上……隨處可見“低頭族”，且“低頭族”里面最常見的人群便是少年及青壯年。省人大代表張芳娥表示，在日常生活中不難發現，走路時、騎行時甚至駕車時，經常可見“低頭族”的身影，特別是一些外賣小哥邊騎車邊搶單，這種低頭看手機的風險、危害不言而喻。

“此類低頭行為首先對自身有危害，容易引發頸椎病。”張芳娥表示，低頭看手機時還會忽略人流、車流、紅綠燈等動態信息，遇到突發情況來不及避讓，極大地增加了危險系數，容易造成交通事故。

為此，張芳娥建議有關部門制定相關措施，禁止走路、騎車、駕車時看手機。交警應該加強監管，就像騎電動自行車、摩托車必須戴頭盔一樣，如發現在馬路上或騎車看手機，除了進行思想教育、警告，還可以讓其進行義務站崗。同時，針對外賣小哥，請政府有關部門協調第三方平臺，按照時間、距離、外賣員及客戶的實際需求進行有序自動派單，這樣就不存在搶單的情況，以確保外賣員的人身安全。

幼兒園也需課后延時服務

隨著社會發展，家長工作節奏加快，不少人難以在幼兒園正常放學時段接孩子。省人大代表王麗表示，幼兒園可以推出延時服務，一方面滿足家長需求，解決雙職工家庭接送難題，使其安心工作；另一方面，促進幼兒全面發展。

王麗建議，支持幼兒園開展課后延時服務。“要給予政策支持。可以根據家長自愿的原則收取服務費，建議出臺相關政策，將幼兒園開展課后延時服務納入統一管理，支持幼兒園公開透明收費，向家長公示收費項目、標準、用途，開具正規票據，接受相關部門監督，確保資金流向明晰。”王麗表示，還應規范服務內容。延時服務的內容要符合幼兒身心發展特點，可以開展包括游戲活動、繪本閱讀、簡單手工制作等有益的活動，避免幼兒教育小學化傾向。同時，要確保教師資質、服務設施等符合基本要求。延時服務期間，幼兒園按正常教學要求落實安保、衛生、保健等措施，教師全程陪伴，場地定期巡查，以保障幼兒的安全健康。

放寬對小學生入學年齡的限制

省人大代表康華表示，放寬對小學生入學年齡的苛刻限制，是人民群眾的迫切需求。為此，她建議調整我省小學入學年齡截止出生日期，放寬至當年12月31日之前滿6周歲，即9月1日至12月31日出生的孩子，只要孩子的智力發育和自我管理能力達到了入學水平，家長可以自愿選擇是否讓孩子入學。

“近年來，湖北、四川、安徽、江蘇、河南等地順應群眾呼聲，放寬了小學生入學年齡，贏得了群眾點贊。”康華介紹，如安徽省教育廳已制定了未滿6周歲孩子入學年齡彈性化制度，學校可根據剩余學位適當接收未滿6周歲孩子入學(12月31日前須年滿6周歲)。由此看來，適當放寬截止出生時間，實行小學入學年齡彈性化，已逐步成為一種趨勢。

推進消化道腫瘤早期篩查

消化道腫瘤主要包括食管癌、胃癌及結直腸癌，在我國這3類腫瘤均為常見腫瘤，其發病率及死亡率均居惡性腫瘤前五位。對此，省人大代表祝蔭建議，結合我省具體情況制定消化道腫瘤篩查策略。

“建議社區通過信息化平臺通知45歲至74歲居民進行問卷調查，根據年齡、生活習慣、既往史、家族史等篩選出食管癌、胃癌、結直腸癌高風險人群。”祝蔭建議，對于篩查出消化道腫瘤高危人群，社區衛生服務中心督促其到定點醫院進行胃腸鏡檢查。篩查工作可以先選定幾個社區作為試點，在此基礎上不斷完善具體實施的流程和制度，促進消化道早癌篩查由社區到縣市，及至全省逐步推廣。同時，建議各地醫保部門設立居民門診胃腸鏡檢查經費，如對篩查出需進行胃腸鏡檢查的高危人群，胃腸鏡費用可以在居民門診醫保范疇報銷，以此提升公眾進行消化道腫瘤篩查的意愿。

老舊小區要改也要“管”

隨著城市化進程的加深，老舊小區改造成為提升城市形象、改善居民生活環境的重要工程。省人大代表胡迪認為，許多老舊小區經過改造后，面貌煥然一新，基礎設施得到完善，居住環境得到顯著提升。然而，在改造工作取得階段性成果的同時，老舊小區改造后的長效管理機制缺失問題日益凸顯，成為制約改造成果長期保持的關鍵因素。

“建議推動老舊小區成立業主委員會，提高居民參與度，形成居民自治組織。同時，引入專業物業管理公司，確保改造后的小區能夠獲得持續有效的維護和管理。通過業主委員會與物業管理公司的合作，制定合理的物業費標準和收繳機制，提高物業費收繳率，確保物業服務的可持續性。”胡迪建議，政府部門應出臺相關政策，明確老舊小區改造后的維護責任和資金來源，提供必要的政策和資金支持，如稅收優惠、財政補貼等。可以探索建立老舊小區改造和維護的專項基金，用于支持改造后的維護和管理。同時，吸引社會資本參與老舊小區的改造和后續管理工作，如引入社會資本投資小區公共設施的建設、維護和運營，實現共贏。