經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)，正在轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。

今年政府工作報告不僅將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”置于年度重點(diǎn)任務(wù)之首，更強(qiáng)調(diào)“加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨”。

日前，江西召開全省提振消費(fèi)大會，出臺《江西省提振消費(fèi)行動方案》，圍繞實施商品消費(fèi)升級、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、新型消費(fèi)培育、農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)、消費(fèi)場景創(chuàng)新、經(jīng)營主體壯大、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等“七大行動”，印發(fā)《江西省2025年加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新實施細(xì)則》、《江西省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展落實舉措清單》、《推動會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》、《加快完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系 推動批發(fā)零售業(yè)創(chuàng)新提升的若干措施》、《江西省引進(jìn)和培育知名商貿(mào)品牌三年行動實施方案（2025-2027年）》、《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和老年健康消費(fèi)的若干措施》、《進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》、《關(guān)于提振江西文化和旅游消費(fèi)的實施方案》、《關(guān)于促進(jìn)體育消費(fèi)擴(kuò)容升級的實施方案》等配套政策，形成“1+9”消費(fèi)政策體系，釋放出以“消費(fèi)市場大發(fā)展大繁榮”支撐經(jīng)濟(jì)增長、高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音。

吉安市“廬陵百味”新年大“吉”活動現(xiàn)場。圖/本文圖片除特別標(biāo)注外，均由江西省商務(wù)廳提供。

得益于政策全面發(fā)力，江西消費(fèi)市場穩(wěn)中向好。今年1-2月份，江西全省社會消費(fèi)品零售總額1969.5億元，同比增長5.4%，比上年全年加快0.5個百分點(diǎn)，高于全國平均水平1.4個百分點(diǎn)。

將時間周期拉長，過去10年，江西省社會消費(fèi)品零售總額從6155億元增加到1.43萬億元，增速連續(xù)多年位居全國第一梯隊，總量在全國的位次持續(xù)前移，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，消費(fèi)驅(qū)動型發(fā)展模式初步形成。

“把提振消費(fèi)擺在更加突出位置”，消費(fèi)驅(qū)動時代，江西勢必迎來從消費(fèi)大省到消費(fèi)強(qiáng)省的關(guān)鍵一躍。

01

提振消費(fèi)，江西打出了哪些“政策組合拳”？

一頭連著千行百業(yè)，一頭連著千家萬戶，消費(fèi)之于經(jīng)濟(jì)、民生和高質(zhì)量發(fā)展的重要性眾所周知。但提振消費(fèi)是一項系統(tǒng)性工程，取決于消費(fèi)能力，受制于消費(fèi)供給，并受到消費(fèi)環(huán)境影響。

近日，政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽表示，提振消費(fèi)要突出“三個發(fā)力”，即促進(jìn)增收減負(fù)提升消費(fèi)能力、增加優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求、改善消費(fèi)環(huán)境提升消費(fèi)意愿。

江西正是“三個發(fā)力”的積極踐行者之一。近日江西省出臺提振消費(fèi)“七大行動”，既有著眼于提升消費(fèi)能力的經(jīng)營主體壯大行動，又有立足于增加優(yōu)質(zhì)供給的商品消費(fèi)升級、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、新型消費(fèi)培育、農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)、消費(fèi)場景創(chuàng)新行動，更有著眼于長遠(yuǎn)的優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境行動。

消費(fèi)是生產(chǎn)的起點(diǎn)，也是生產(chǎn)的終點(diǎn)，覆蓋生活方方面面，既有商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)之別，又有傳統(tǒng)消費(fèi)、新型消費(fèi)之說，也有城鎮(zhèn)消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)之分。不同類型的消費(fèi)面臨的問題截然不同，意味著提振消費(fèi)需要全方位的統(tǒng)籌，既要統(tǒng)一部署也要因地制宜，既要揚(yáng)優(yōu)聚勢也要挖潛提質(zhì)，既要立足當(dāng)下更要謀劃長遠(yuǎn)，針對不同消費(fèi)采取不同的發(fā)力重點(diǎn)。

從當(dāng)前消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢來看，以傳統(tǒng)大宗消費(fèi)為主力的商品消費(fèi)，涵蓋汽車、家電等方方面面，堪稱穩(wěn)定消費(fèi)的基本盤，面臨的主要問題是需求不足，消費(fèi)能力受到一定制約，通過真金白銀補(bǔ)貼消費(fèi)就成了當(dāng)務(wù)之急。

2024年 10月，“美好生活煥新季”服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)活動啟動，服務(wù)消費(fèi)集市活動現(xiàn)場人氣十足。

去年以來，江西商務(wù)部門就以“江西消費(fèi)促進(jìn)年”為抓手，組織了數(shù)千場大型消費(fèi)活動，并積極響應(yīng)國家層面“兩新”政策，大力推動消費(fèi)品以舊換新，發(fā)揮財政補(bǔ)貼的杠桿效應(yīng)，撬動有效需求，激活市場“一池春水”。

據(jù)江西省商務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)，僅2024年，以舊換新累計補(bǔ)貼各類商品280余萬件，惠及消費(fèi)者超過150萬人，帶動相關(guān)商品零售增速合計比上年加快7.4個百分點(diǎn)，對全省限額以上商品零售增長的貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%。

今年以來，江西以舊換新政策不僅仍在持續(xù)，而且呈現(xiàn)擴(kuò)圍加碼之勢。據(jù)江西省商務(wù)部門透露，今年家電產(chǎn)品以舊換新由原來的8類增加至16類，并實施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，有望“換”出更大的增長動能。

得益于消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)發(fā)力，今年1-2月份，江西省限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類商品零售額分別增長34.8%、30.1%、21.7%。

據(jù)悉，結(jié)合以舊換新，以及全年旺銷時點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)，江西將舉辦5000多場消費(fèi)促進(jìn)活動，培育一批國家級、省級文旅消費(fèi)城市、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，同時深入開展“一城一展”“一產(chǎn)一會”活動，發(fā)揮進(jìn)博會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會、米粉產(chǎn)業(yè)交易會等展會平臺作用，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場對接、渠道對接、品牌對接。

2025年2月13日，南昌至大阪直飛國際客運(yùn)航線啟航，助力入境消費(fèi)。

與商品消費(fèi)不同，服務(wù)消費(fèi)正伴隨居民收入增長、中等收入群體擴(kuò)大、消費(fèi)升級而不斷擴(kuò)容，文旅、餐飲、體育、醫(yī)療、健康等消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，與消費(fèi)者日益多元化、個性化的需求形成共振效應(yīng)，但需求強(qiáng)勁與優(yōu)質(zhì)供給不足的尷尬成了最大制約因素。

對此，江西省立足于餐飲、家政、養(yǎng)老、托育消費(fèi)，持續(xù)開展贛菜（江西小炒）品牌推廣，推行電子版“居家上門服務(wù)證”等，滿足居民日益增長的高品質(zhì)生活需求。值得一提的是，針對不斷高漲的家政服務(wù)需求，江西于年初啟動“江西商務(wù)助您潔凈煥新家”消費(fèi)促進(jìn)活動，通過發(fā)放330萬元家政服務(wù)消費(fèi)券，惠及更多消費(fèi)者。

同時，在文旅消費(fèi)方面，江西將實施文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動，培育文體旅、文商旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)；在數(shù)字消費(fèi)方面，江西還將大力發(fā)展即時零售、智慧商店等零售新業(yè)態(tài)，推廣直播電商、短視頻營銷、二次元“谷子經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)新模式，培育發(fā)展新型消費(fèi)。

商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)齊頭并進(jìn)，傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)雙輪驅(qū)動，餐飲、文旅、體育、健康等消費(fèi)百花齊放，江西消費(fèi)有望再上新的臺階，為經(jīng)濟(jì)增長積蓄更大的動能。

02

提振消費(fèi)，江西有哪些新的重要抓手？

提振消費(fèi)是全國自上而下的共同關(guān)鍵詞，幾乎所有經(jīng)濟(jì)大省都將消費(fèi)放在年度任務(wù)之首。與東部沿海大省和中西部人口大省相比，江西有哪些獨(dú)特之處？

其一，“風(fēng)景”這邊獨(dú)好。江西既是名副其實的旅游大省，也是頻頻出圈的美食大省，天然就有文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

“人間煙火味，江西小炒鮮”。去年以來，“江西小炒攻占江浙滬”、“江西小炒干翻預(yù)制菜”頻頻刷爆社交網(wǎng)絡(luò)，江西小炒一度成為高性價比、鍋氣十足、熱辣鮮香的代名詞，熱度之高相比傳統(tǒng)八大菜系，有過之而無不及。

首屆“江西小炒”大賽活動現(xiàn)場。

“江西美如畫，贛菜香天下。”過去，外地人對于江西的印象多停留于自然風(fēng)光和人文勝景；如今，無數(shù)前往江西旅游觀光的人，對美食可謂情有獨(dú)鐘。“江西小炒”不但成了贛菜飛出贛鄱大地的象征，也成為江西提振餐飲消費(fèi)和文旅消費(fèi)的重要一環(huán)。

近年來，江西省大力實施贛菜“揚(yáng)名”行動，評選發(fā)布贛菜“十大名菜”“十大名小吃”，助力贛菜持續(xù)出圈。隨著提振消費(fèi)成為重中之重，“江西小炒”被賦予從揚(yáng)名到出圈乃至“出海”的重任。

江西省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將持續(xù)開展贛菜（江西小炒）品牌推廣，培育餐飲品牌，舉辦贛菜創(chuàng)新大賽等活動，推動贛菜（江西小炒）門店出海。

其二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，為江西培育壯大新型消費(fèi)奠定良好基礎(chǔ)，有望在數(shù)字消費(fèi)方面走在全國前列。

無論商品消費(fèi)還是服務(wù)消費(fèi)，離不開傳統(tǒng)的商場、景點(diǎn)等載體，但隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)消費(fèi)呈現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢，新消費(fèi)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)與科技產(chǎn)業(yè)的融合態(tài)勢持續(xù)加速，對培育新型消費(fèi)提出更高要求。

江西的重點(diǎn)放在了數(shù)字消費(fèi)上。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，江西電子信息產(chǎn)業(yè)躍居萬億級，虛擬現(xiàn)實（VR）產(chǎn)業(yè)走在全國第一梯隊，有望以“人工智能+消費(fèi)”為抓手，促進(jìn)前沿技術(shù)與文旅、零售等產(chǎn)業(yè)的深度融合。

據(jù)悉，江西將積極探索虛擬現(xiàn)實（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）、混合現(xiàn)實（MR）等技術(shù)在文旅、零售、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的深度融合，引導(dǎo)VR在全域旅游、智慧導(dǎo)覽、產(chǎn)品演示、教育培訓(xùn)、臨床診治等場景應(yīng)用落地，不斷拓展數(shù)字消費(fèi)場景，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)消費(fèi)升級。

新余市分宜縣電廠螺螄小鎮(zhèn)，煙火氣讓當(dāng)?shù)匾故袩òl(fā)出新活力。圖/袁建兵 攝

其三，與東部沿海省份相比，江西既有人氣旺盛且新業(yè)態(tài)層出不窮的城市商業(yè)，也有相當(dāng)廣闊且后勁十足的鄉(xiāng)村消費(fèi)。

2024年，江西省鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額6361.6億元，增長7.6%，比全國高出3.3個百分點(diǎn)，縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場呈現(xiàn)出更為強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。

鄉(xiāng)村消費(fèi)的井噴，與正在推進(jìn)的縣域城鎮(zhèn)化息息相關(guān)，縣域商業(yè)布局不斷完善，縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系基本形成，也與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“上山下鄉(xiāng)”帶來的平權(quán)效應(yīng)不無關(guān)系，再加上城市消費(fèi)的持續(xù)外溢、文旅消費(fèi)與農(nóng)業(yè)的深度融合，帶動鄉(xiāng)村消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)容，形成城鄉(xiāng)消費(fèi)同頻共振。

為此，江西專門部署實施“農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)行動”，2025年將舉辦家具家裝、綠色智能家電、新能源汽車等三下鄉(xiāng)活動1000場以上，通過推動商貿(mào)主體、消費(fèi)渠道、產(chǎn)品服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行，有針對性地補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)市場擴(kuò)容提質(zhì)升級短板，不斷改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)。

政府搭臺、企業(yè)唱戲、村民受益，既是促消費(fèi)，也是惠民生。江西針對鄉(xiāng)村消費(fèi)的提振行動，既有真金白銀的“以舊換新”補(bǔ)貼，也有針對農(nóng)村電商和線上消費(fèi)的挖潛提質(zhì)，更有著眼于長遠(yuǎn)的縣鄉(xiāng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從文旅到餐飲，從數(shù)字消費(fèi)到鄉(xiāng)村消費(fèi)，江西在穩(wěn)固既有的傳統(tǒng)消費(fèi)的基礎(chǔ)之上，積極挖潛新的消費(fèi)亮點(diǎn)，激發(fā)各方面的消費(fèi)潛能，帶動消費(fèi)邁上新的高度。

03

消費(fèi)，何以支撐江西經(jīng)濟(jì)更快更好增長？

過去幾年，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率維持在40%以上，部分年份甚至達(dá)到80%以上，堪稱主引擎。作為消費(fèi)大省，江西社會消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)多年跑贏全國平均水平，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更大，消費(fèi)堪稱推動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。

根據(jù)2025年江西省政府工作報告，今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，其中社會消費(fèi)品零售總額增長5%左右，這意味著消費(fèi)將對經(jīng)濟(jì)增長形成重要支撐。

5%左右的消費(fèi)增速目標(biāo)，與去年全年增速基本持平。數(shù)據(jù)顯示，2024年，江西省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.43萬億元，同比增長4.9%，增速位居全國第8位，跑贏全國1.4個百分點(diǎn)。

宜春市古井泉街迎春消費(fèi)季活動現(xiàn)場。

在高增長的基礎(chǔ)上維持著相對較高的增速，這是持續(xù)自我加壓的表現(xiàn)，也是“把提振消費(fèi)擺在更加突出位置”的體現(xiàn)。這一目標(biāo)的達(dá)成，有賴于以舊換新政策的持續(xù)發(fā)力、數(shù)字消費(fèi)的不斷擴(kuò)容、餐飲消費(fèi)的做大做強(qiáng)。

根據(jù)相關(guān)文件，江西力爭2025年全省網(wǎng)絡(luò)零售額（監(jiān)測值）達(dá)到3000億元、同比增長8%，力爭全年餐飲業(yè)營業(yè)額達(dá)到1870億元、同比增長10%，同時力爭今年全省農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額超300億元。

事實上，消費(fèi)之于經(jīng)濟(jì)，帶來的不只是簡單的經(jīng)濟(jì)增量，更以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，既有利于促進(jìn)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長，也有利于中長期固本培元。

正如以舊換新推動了綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，新型消費(fèi)涌現(xiàn)帶動了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，個性化、多元化消費(fèi)需求拉動了供給側(cè)產(chǎn)品創(chuàng)新和消費(fèi)模式創(chuàng)新。

當(dāng)前，江西正值從制造大省邁向制造強(qiáng)省的關(guān)鍵階段，實施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃，即重點(diǎn)發(fā)展12條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造6個先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均9%左右的增長目標(biāo)。

無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還是新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，抑或未來產(chǎn)業(yè)的率先突破，既需要科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為根本的驅(qū)動力，也離不開消費(fèi)驅(qū)動激發(fā)的牽引力。以需求側(cè)帶動供給側(cè)，以新型消費(fèi)和場景創(chuàng)新帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在成為新的趨勢。

如果說過去的區(qū)域競爭，大基建大投資處于主導(dǎo)地位，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的特征十分鮮明；未來的區(qū)域競爭，則是創(chuàng)新驅(qū)動、消費(fèi)驅(qū)動的“雙核引領(lǐng)”。做強(qiáng)科技創(chuàng)新，做大消費(fèi)市場，才能走得更遠(yuǎn)。（澎湃新聞記者 鄭問）

來源：澎湃新聞